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深刻理解良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

發(fā)表時間:2024-11-19 13:35來源:陜西日報

深刻理解良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持綠水青山就是金山銀山的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,良好生態(tài)環(huán)境正在成為最普惠的民生福祉。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。在進(jìn)一步全面深化改革背景下,陜西要深刻理解良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,持續(xù)做好環(huán)境污染治理,持續(xù)推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善,持續(xù)提高防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的能力,讓三秦大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

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持續(xù)做好環(huán)境污染治理

打好污染防治攻堅戰(zhàn)是關(guān)系人民切身利益的大事,也是建設(shè)美麗中國的必然選擇。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),污染防治攻堅戰(zhàn)力度之大和治理成效之明顯前所未有。人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度從2017年的不足80%提升到2023年的91%以上。然而,要解決過去幾十年積累的環(huán)境問題,很難一蹴而就,需要從事關(guān)人民群眾直接利益的環(huán)境問題著手,持續(xù)發(fā)力做好環(huán)境污染源治理。

要采取有效舉措提高年均藍(lán)天數(shù)。藍(lán)天數(shù)作為衡量空氣質(zhì)量的重要指標(biāo),其變化反映了目標(biāo)地區(qū)空氣質(zhì)量改善的成效。目前我省重點城市的重污染天數(shù)比10年前下降了不少,優(yōu)良天數(shù)的比例持續(xù)上升。全省11個市(區(qū))優(yōu)良天數(shù)在92—176天之間,平均優(yōu)良天數(shù)131.5天,同比增加5.6天,平均優(yōu)良率為72.4%,同比上升2.7個百分點。但也要看到,空氣質(zhì)量提升距離群眾期待還有一定差距。要進(jìn)一步強(qiáng)化臭氧管控工作,切實抓好揚塵污染管控工作,加強(qiáng)巡查檢查,確保各項措施落到實處。要持續(xù)推動實施各類秸稈綜合利用項目,從源頭上減少秸稈焚燒問題。要加快完善重點片區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度、會商協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)關(guān)中城市群大氣污染防治。

要全力治污和優(yōu)化水資源配置。南水北調(diào)工程是重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,功在當(dāng)代,利在千秋。要從守護(hù)生命線的政治高度,切實維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。要堅持治污、修復(fù)和保護(hù)并舉,因地制宜做好水體內(nèi)源污染治理和生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)河流自凈功能,加強(qiáng)城市水源地規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村水源地保護(hù),確保城鄉(xiāng)居民都能喝上清潔安全的水。

要全方位治理土壤污染。黨的十八大以來,我國不斷強(qiáng)化土壤污染防控,土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。然而需要注意的是,我們所處的發(fā)展階段決定了我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,土壤污染治理還有不小的提升空間。因此,未來要持續(xù)推進(jìn)土壤污染治理,有效管控城市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險、完善醫(yī)療廢物和危險品收集處理流程、嚴(yán)禁“洋垃圾”入境以及推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),給人民群眾一片安全凈土。

持續(xù)推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。改善環(huán)境質(zhì)量也是民生大事。經(jīng)濟(jì)社會越是發(fā)展,人民群眾生活質(zhì)量越是提高,對環(huán)境的要求也就越高。要解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境突出問題,打造人民群眾向往的美麗宜居家園,既是改善民生環(huán)境的迫切需要,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

要在打造宜居城市上下功夫。習(xí)近平總書記指出,“城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民”。打造宜居城市要把住幾條原則:一是要把保護(hù)生態(tài)放在更加突出的位置,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)需要、生活需要、生態(tài)需要。生態(tài)公園建設(shè)要促進(jìn)生態(tài)保護(hù)同生產(chǎn)生活相融合,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、宜居宜游的生態(tài)城市。二是宜居城市建設(shè)要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然的理念,把好山好水好風(fēng)光融入城市,讓城市再現(xiàn)綠水青山。不能搞大樹進(jìn)城、開山造地、填湖填海等破壞性“建設(shè)”,要依托既有的生態(tài)資源,讓城市融入大自然,讓居民能夠望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

要把生態(tài)宜居作為關(guān)鍵抓手,融入鄉(xiāng)村振興全過程。農(nóng)村良好生態(tài)環(huán)境的供給要以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向。一方面要把農(nóng)村垃圾、污水處理和村容村貌提升作為主攻方向,動員各方力量從農(nóng)村廁所改造、生活廢水、生活垃圾處理以及村莊綠化等方面行動起來。另一方面要因地制宜實施農(nóng)村生態(tài)修復(fù)和推動鄉(xiāng)村自然資源增值。農(nóng)村生態(tài)總體較為脆弱,美麗宜居村莊建設(shè)要先修復(fù)被破壞的農(nóng)村生活環(huán)境,并逐步增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給,通過有步驟的退耕還林還草以及保護(hù)和修復(fù)鄉(xiāng)村河湖、濕地等,守住農(nóng)村生態(tài)保護(hù)紅線。

持續(xù)提高防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的能力

生態(tài)環(huán)境安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障,要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,將良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉落到實處。

要發(fā)揮重要生態(tài)系統(tǒng)功能,避免出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。新時代以來,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。秦嶺是我國重要的生態(tài)安全屏障,建設(shè)保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境,對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。陜西要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè),在健全風(fēng)險評估與預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急處置、自然災(zāi)害防治等方面著力,有效防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

要保障水資源供給,避免出現(xiàn)潛在的水安全風(fēng)險。水是生存之本、文明之源,水安全是事關(guān)人民群眾的民生問題。我國水資源分布極不均衡,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也帶來了水環(huán)境污染、水資源短缺等水安全問題。因此,要充分認(rèn)識水資源安全在踐行良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉中的重要性。陜西要加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù),從水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)以及水環(huán)境治理等方面著力,確?!耙汇逅览m(xù)北上”,持續(xù)提升水安全保障。

作者單位:西北農(nóng)林科技大學(xué) 西安外國語大學(xué)

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