生態(tài)環(huán)境部：廢棄電器電子產品處理監(jiān)管工作取得良好效果

10月22日，生態(tài)環(huán)境部召開10月例行新聞發(fā)布會。會上，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長郭伊均就廢棄電器電子產品回收處理等問題回答記者提問。

郭伊均表示，廢棄電器電子產品處理基金已于今年1月1日起停征。近日，財政部印發(fā)了《廢棄電器電子產品處理專項資金管理辦法》，表明國家將繼續(xù)支持廢棄電器電子產品處理活動。請問目前廢棄電器電子產品回收處理總體情況如何？

我國是電器電子產品生產和消費使用大國，每年都有大量廢棄的電器電子產品，如果對其回收處理不當泄露到環(huán)境中，不僅將嚴重污染環(huán)境，而且造成資源浪費。近年來，我們根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門的職能定位，積極推動廢棄電器電子產品處理監(jiān)管工作并取得良好效果。

一是積極落實廢棄電器電子產品處理基金制度。為實施生產者責任延伸制度，規(guī)范廢電器回收處理，國務院2009年出臺《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》并于2011年實施，建立廢棄電器電子產品處理基金制度。通過對符合條件企業(yè)拆解處理廢電器給予資金補貼，有效促進廢棄電視機、電冰箱、洗衣機、空調、微型計算機等“四機一腦”進入正規(guī)企業(yè)拆解處理。我們積極配合財政部開展廢電器拆解處理的種類、數(shù)量及補貼資金審核，開展廢電器拆解處理行為環(huán)境監(jiān)管，確保拆解規(guī)范，基金制度順利實施。據(jù)統(tǒng)計，2012年至2023年，累計超過9億臺“四機一腦”進入正規(guī)企業(yè)進行規(guī)范拆解處理，拆解產物總量約2100萬噸，其中塑料約443萬噸，鐵銅及其合金約472萬噸，CRT玻璃約715萬噸等，全部交由具備相應資質企業(yè)規(guī)范處理或者利用，既有效防范環(huán)境污染風險，又促進資源回收利用。

二是積極推進基金改專項資金制度平穩(wěn)過渡。經(jīng)國務院批準同意，從今年1月1日起停征廢電器基金，但仍由中央財政安排專項資金繼續(xù)支持廢電器規(guī)范拆解處理活動，體現(xiàn)國家對廢電器規(guī)范拆解處理工作的重視和支持。我們正繼續(xù)積極配合財政部，通過疏堵結合、綜合施策等舉措，推動廢電器回收拆解持續(xù)規(guī)范有序開展。一方面，配合財政部明確解決歷史遺留問題舉措，每年將安排部分專項資金分期分批支付2023年12月31日以前的廢電器拆解處理基金未補貼部分，消除相關企業(yè)擔憂。另一方面，配合財政部明確基金改專項資金后支持舉措，穩(wěn)定社會預期。

三是不斷加大非法拆解廢電器行為環(huán)境監(jiān)管力度。為認真貫徹國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》工作部署，我們及時制定了《規(guī)范廢棄設備及消費品回收利用處理環(huán)境監(jiān)管工作方案》，明確在全國范圍內集中開展違法拆解廢棄設備及消費品污染環(huán)境專項整治，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境部和有關地方生態(tài)環(huán)境部門在門戶網(wǎng)站開設投訴舉報專欄，對外公開舉報電話及郵箱，接受社會公眾提供的相關問題線索，及時整理移交當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門查處。此外，針對手機這類擁有量大、普及率高、與公眾生活密切相關的電器電子產品，我們正積極配合有關部門進一步完善廢舊手機回收利用體系等。

從目前運行情況看，基金改專項資金制度已經(jīng)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，截至今年9月底，全國95家正規(guī)處理企業(yè)共回收處理廢電器近7600萬臺（套），產出約37萬噸廢塑料、52萬噸廢銅鐵鋁及其合金等，均進入下游企業(yè)再生利用，各類拆解處理產生的危險廢物與其他環(huán)境風險物質均得到規(guī)范利用處置，全國廢電器規(guī)范回收利用態(tài)勢持續(xù)回升向好。特別是隨著國家“兩新”推進發(fā)力，預計后期廢電器拆解數(shù)量還會明顯上升。

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